Martes, 16 Junio 2020

Santo Domingo. Las y los participantes en el Primer Foro Internacional Virtual, Estado Social y Democrático de Derecho, desarrollado por esta institución del 11 al 13 de este mes, mostraron gran satisfacción con la capacitación, el cuerpo de expositores nacionales e internacionales, así como de los conocimientos adquiridos.

Durante esos tres días las personas participantes, en el foro coordinado por el Defensor del Pueblo y la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD); abogados en ejercicio, la mayoría, actualizaron conocimientos y sostuvieron una activa participación con los expositores.

El viernes 12 la capacitación inició a las 5:00 p.m y concluyó a las 8:00 p.m. 232 participantes presenciales, vía la plataforma zoom, quienes escucharon la conferencia: Las Garantías normativas institucionales y jurisdiccionales”, a cargo del magistrado dominicano, Rafael Ciprián, quien indicó que sin garantías no hay derechos, ya que existen como perspectivas a ser disfrutadas. Siendo el Estado el garante de los derechos, paradójicamente es quien más los violenta”.

De igual forma, el doctor Fulgencio Severino al tratar el tema: “Salud y Riesgo Laboral en el Sistema Dominicano de Seguridad Social”, cuestionó acerca de ¿por qué hay tanta negación de derecho a la salud; inequidad económica, falta de acceso y se prioriza la privatización? El facultativo aseguró que la protección social en salud en nuestro país es limitada, por eso la expectativa de vida es corta.

Mientras que, el licenciado Matías Bosch, al analizar el tema Sistema de Pensiones, indicó que, se nota la ausencia de respuesta por parte de las instituciones, aunque éste está llamado a proteger a las personas, por lo que es necesario, legislar para que no se realicen despidos masivos de trabajadores, se genere subsidio digno y se canalicen prestamos con interés simbólicos. En 19 años de ejecución no ha existido un seguro para desempleo, por lo que la seguridad social requiere un rescate, dijo el expositor.

De igual forma, el doctor Luis A Cucarella, de España, analizó el Derecho a la Salud e Igualdad en la Convencionalidad europea, durante y post COVID-19, en la que hizo una panorámica de la situación en salud que atraviesa esa población.

El sábado 13 la capacitación inició a las 9;00 A.M, con 89 participantes, finalizando a las 6:00 p.m, con 200  personas. En ella, el doctor Ricardo Nieves, dictó la conferencia: Implicaciones de la Cláusula del Estado Social y Democrático de Derechos, en la que afirmó, que la protección efectiva de los derechos fundamentales está basada en el respeto de la dignidad humana.

Seguido del ambientalista Luis Carvajal, quien habló del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, así como el Derecho al Agua, precisando que estos derechos no pueden garantizarse en la República Dominicana, sin políticas públicas, sin un marco jurídico claro, adecuado y sin la asignación de recursos. Siendo una amenaza para la garantía del derecho agua, la privatización.

Desde Colombia varios expertos formaron parte de este foro, entre ellos, el doctor William Yeffer Vivas Lloreda, que conversó acerca del Derecho Humano al Ambiente Sano y los Derechos de la Naturaleza. Enfatizó que éste es un derecho autónomo, fundamental y humano, que se relaciona con el goce de los demás derechos. Mientras la protección de los derechos es un acto de responsabilidad por parte de los Estados, es un acto de gratitud por parte de nosotros los seres humanos.

También, la doctora María C. Moreno Torres, disertó acerca de las Aproximaciones a la Problemática del Ambiente y los entes públicos. Además, el Régimen de Responsabilidad y Derechos Humanos.

Durante su alocución expresó que es necesario crear una herramienta para el correcto ejercicio del servicio público, la protección e imponer sanción. En la actualidad, en Colombia hay un vacío legal en materia ambiental, por lo que se recurre a la acomodación jurídica, indicó la experta.

La actividad concluyó con el panel Control Jurisdiccional de la actuación de la Administración, conducido por el experto de Colombia, doctor Luis Arturo Ramírez Roa, el doctor Henry E. Isaza de Panamá, y de técnicos de nuestro país.

Al referirse a la Participación Ciudadana en el Estado de Derecho, el doctor Ramírez Roa, cuestionó acerca de ¿cómo entender la dignidad humana y cómo interpretarla?, ¿es solo un sofisma del derecho?. Al tiempo que citó mecanismos de participación ciudadana para ejercer control político, social económico y ambiental de la cosa o rex pública, entre ellos, la libertad de expresión, de reunión y la movilización pacífica.

Mientras que, el doctor Isaza, al abordar el Control de Convencionalidad y su Aplicación en Panamá, aseveró que, instituciones como los Defensores del Pueblo del mundo, deben replantear el concepto de democracia, para asegurar que en sus países no se violen derechos humanos. “Los derechos deben dejar de ser utopía, por lo que cada persona debe transformarse en defensor de los derechos humanos”.

Desde República Dominicana, el licenciado Juan Miguel Castillo Roldán, al examinar Los Servicios Públicos, listó su origen, circunstancias y fenómenos que inciden, la realidad democrática, ¿qué dice la Constitución?, rol del Estado, casos registrados por el Defensor del Pueblo, jurisprudencia, percepción y sugerencias.

Mientras que el licenciado Rolkin Lorenzo, presentó: El Defensor del Pueblo y la Supervisión de la Administración. En su ponencia enfatizó que este órgano: ”salvaguarda los derechos fundamentales de las personas, frente a las acciones u omisiones ilegales o arbitrarias del sector público, de los prestadores privados de servicios públicos y  de los interese colectivos y difusos”, por lo que,  en  la práctica acciona ante vulneración de derechos humanos, fundamentales y medio ambientales. Citó casos importantes desarrollados por esta institución en sus siete años de ejecución.

Para el cierre los magistrados Mildred Hernández Grullón y Argenis García Rosario, disertaron acerca del Recurso Contencioso Administrativo y la Acción de Amparo, respectivamente.

La doctora Hernández hizo énfasis en el control jurisdiccional de la actuación administrativa, los recursos ante el Tribunal Superior Administrativo, así como, los plazos. Mientras que, el doctor García, informó que los recursos van orientados o proceden contra violación, como por ejemplo, a derechos fundamentales, a todos los derechos consagrados en la Constitución; que no son limitativos, y las normas internacionales.

También, citó la Admisibilidad de los Derechos Humanos, la Tutela Cautelar, el Astreinte; los Recursos de Tercería, y la Muerte de Éxito, indicando que ésta llega cuando las demandas sometidas ante el tribunal, son tantas que evitan que el juez, pueda resolverlas en tiempo oportuno. Cuando la respuesta se vuelve lenta.

La capacitación fue clausurada con palabras de la vicedecana de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la UASD, licenciada Rosalía Sosa, quien señaló: “Fueron tres días de trabajo arduo, por lo que felicitamos al Defensor del Pueblo y a nuestra UASD. Reconocimiento al equipo coordinador. Tuvimos una conferencia inaugural que fue una delicia, cuatro paneles que abordaron temas que fomentan garantía. Agradecemos y reconocemos la fidelidad de las y los participantes. Veo un gran reto, que es legislar en las zonas grises y oscuras de nuestras leyes, y para la asignación de mayor presupuesto a la administración de justicia”.

De igual forma, el licenciado Máximo Calzado Reyes, director de Educación e Investigación del Defensor del Pueblo, en nombre de la  titular, la doctora Zoila Martínez Guante,  y todo el personal, agradeció a las y los participantes, citando que “para esta institución ha sido muy importante concluir con éxito y haber contado con ustedes, en esta capacitación que nos consolida en la alianza con otros defensores del mundo. Gracias a la UASD, a la comunidad jurídica y a los medios de comunicación. Estamos complacidos de contar con ustedes”.